Polska

Ordo Iuris: Rządowy projekt ustawy ograniczającej skalę rozwodów, częściowo zwiększy ochronę dobra dziecka

W ciągu 30 ostatnich lat, ponad 1,5 miliona polskich dzieci zostało dotkniętych rozwodem rodziców. Wskaźnik rozwodów na 1000 nowo zawartych małżeństw w Polsce wzrósł w tym czasie o ponad 112 proc. – od 166,2 w 1990 r. do 352,7 w 2020 r. Nowa instytucja rodzinnego postępowania informacyjnego, przewidziana w rządowym projekcie ustawy nr UD261, może przyczynić się do istotnego ograniczenia skali rozwodów. Da ona małżonkom posiadającym wspólne małoletnie dzieci szansę na pojednanie, a dzieciom – możliwość uniknięcia katastrofy, jaką byłby dla nich rozwód rodziców. Instytut Ordo Iuris pozytywnie opiniuje wprowadzenie rodzinnego postępowania informacyjnego, podobnie jak, przewidzianych w projekcie, natychmiastowych świadczeń alimentacyjnych. Parlamentarzyści powinni jednak zadbać o podkreślenie obowiązkowego charakteru uczestnictwa w postępowaniu, którego rozpoczęcie jest w obecnym projekcie sformułowane w sposób niejasny i pozbawiony precyzji. Instytut Ordo Iuris już w 2019 r. proponował pr

4 min czytania
Fot. via: Pixabay
Fot. via: Pixabay
  • W ciągu 30 ostatnich lat, ponad 1,5 miliona polskich dzieci zostało dotkniętych rozwodem rodziców. Wskaźnik rozwodów na 1000 nowo zawartych małżeństw w Polsce wzrósł w tym czasie o ponad 112 proc. – od 166,2 w 1990 r. do 352,7 w 2020 r.
  • Nowa instytucja rodzinnego postępowania informacyjnego, przewidziana w rządowym projekcie ustawy nr UD261, może przyczynić się do istotnego ograniczenia skali rozwodów. Da ona małżonkom posiadającym wspólne małoletnie dzieci szansę na pojednanie, a dzieciom – możliwość uniknięcia katastrofy, jaką byłby dla nich rozwód rodziców.
  • Instytut Ordo Iuris pozytywnie opiniuje wprowadzenie rodzinnego postępowania informacyjnego, podobnie jak, przewidzianych w projekcie, natychmiastowych świadczeń alimentacyjnych. Parlamentarzyści powinni jednak zadbać o podkreślenie obowiązkowego charakteru uczestnictwa w postępowaniu, którego rozpoczęcie jest w obecnym projekcie sformułowane w sposób niejasny i pozbawiony precyzji.
  • Instytut Ordo Iuris już w 2019 r. proponował przywrócenie obowiązkowych i nieodpłatnych posiedzeń pojednawczych, funkcjonujących od 1945 r., a niesłusznie zlikwidowanych w 2005 r. przez Sejm, w którym większość miała lewica. W porównaniu z posiedzeniami, rodzinne postępowanie informacyjne tylko częściowo realizuje naczelną zasadę ochrony dobra dziecka.

 

OPINIA ORDO IURIS - LINK

 

„Dla małoletniego dziecka rozwód rodziców jest katastrofą. Rodzinne postępowanie informacyjne może przynajmniej częściowo zmniejszyć skalę rozwodów, dając rodzicom szansę na pojednanie i chroniąc dzieci przed tą tragedią” – mówi apl. adw. Nikodem Bernaciak, analityk Ordo Iuris.

 

15 listopada 2021 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji pod numerem UD261 opublikowano projekt ustawy nr UD261. Zakłada on nowelizację trzech ustaw: Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, Kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Najbardziej istotne elementy nowelizacji to wprowadzenie natychmiastowych świadczeń alimentacyjnych w wysokości od 21 proc. ustawowego minimalnego wynagrodzenia za pracę na pierwsze dziecko do 13 proc. tej kwoty na piąte i każde kolejne dziecko, oraz ustanowienie rodzinnego postępowania informacyjnego.

 

Analiza porównawcza tekstu wskazuje na to, że aż 35 proc. treści uzasadnienia nowego projektu pochodzi z tekstu uzasadnienia rządowego projektu z 2018 r. Konstrukcja samych przepisów odznacza się jednak widocznymi różnicami. W myśl dodawanego art. 4361 k.p.c., postępowanie o rozwód lub separację każdorazowo jest poprzedzone rodzinnym postępowaniem informacyjnym, jeżeli małżonkowie mają wspólne małoletnie dzieci. Postępowania nie przeprowadza się jednak, gdy jeden z małżonków został prawomocnie skazany za umyślne przestępstwo popełnione na szkodę drugiego małżonka lub ich wspólnego małoletniego dziecka, albo przedstawiono mu zarzut popełnienia takiego czynu, chyba że z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania wystąpi sam pokrzywdzony małżonek. Wyraźnie zaznaczono, że celem rodzinnego postępowania informacyjnego jest pojednanie małżonków, a w braku możliwości pojednania – zawarcie ugody regulującej w szczególności sposób wykonywania władzy rodzicielskiej, utrzymywanie kontaktów oraz alimenty.

Na spotkaniu informacyjnym, strony informuje się i poucza o indywidualnych i społecznych skutkach rozpadu małżeństwa (w szczególności dla nich i ich wspólnych małoletnich dzieci), oraz o działaniach, które strony powinny podjąć dla utrzymania małżeństwa lub zawarcia ugody - w szczególności mediacji, terapii lub innej formie wsparcia rodziny. Strony informowane są również o skutkach prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo popełnione na szkodę drugiego małżonka lub ich wspólnego małoletniego dziecka albo przedstawienia zarzutów w którejkolwiek z tych spraw dla rodzinnego postępowania informacyjnego. Mediacja rodzinna trwa miesiąc, licząc od dnia zakończenia spotkania informacyjnego. Na zgodny wniosek stron, złożony przed upływem tego terminu, sąd może przedłużyć mediację rodzinną na czas oznaczony, nie dłuższy niż kolejne 6 miesięcy.

Projekt zawiera jednak pewne wady, które wymagają naprawienia w drodze poprawek – zmianę nieznanego dotąd ustawie pojęcia „osoba bliska dziecku” na „osobę bliską dziecka”, ale przede wszystkim modyfikację projektowanego art. 4361 § 4 w celu podkreślenia obowiązkowego, a nie fakultatywnego charakteru uczestnictwa w rozpoczęciu rodzinnego postępowania informacyjnego.

W ciągu ostatnich 30 lat wskaźnik rozwodów na 1000 nowo zawartych małżeństw wzrósł z 166,2 w 1990 r. do 352,7 w 2020 r. Liczba dzieci, które doświadczyły w danym roku rozwodu rodziców, zwiększyła się z 45.105 w 1990 r. do 55.083 w 2019 r. (dane z roku 2020 nie odzwierciedlają rzeczywistej tendencji ze względu na trwającą epidemię COVID-19). W pierwszym trzydziestoleciu istnienia III Rzeczypospolitej Polskiej (1990-2020) łącznie 1.518.855 dzieci zostało dotkniętych rozwodem rodziców.

Z tego powodu Instytut Ordo Iuris już w grudniu 2019 r. w ramach pakietu prorodzinnych zmian prawnych proponował przywrócenie w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym sprawdzonej instytucji posiedzeń pojednawczych, funkcjonujących w polskim porządku prawnym w latach 1945-2005. Rządowy projekt nr UD261 jedynie częściowo nawiązuje do instytucji posiedzeń pojednawczych. Projekt tylko częściowo spełnia zatem oczekiwania przedstawicieli doktryny prawa rodzinnego, którzy już od 16 lat negatywnie oceniają zniesienie nieodpłatnych i obligatoryjnych posiedzeń pojednawczych oraz zastąpienie ich odpłatnymi i fakultatywnymi mediacjami. Postępowanie to służy jednak osiągnięciu zbliżonych celów (ochrona małżeństwa, rodziny i dziecka), stanowi zatem krok w dobrym kierunku – projekt jako taki zasługuje na poparcie i skierowanie do dalszego procedowania w komisjach sejmowych.

 

Fundacja Instytut na rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris

Komentarze

38 komentarzy

Dodawanie komentarzy wymaga zalogowania.

Adam 31.12.2021, 14:45

Pieprzenie głupot. Chora ideologia i nic więcej. Zamiast stwarzać warunki dla rodzin, to oni jeszcze bardziej ludziom tak niszczą środowisko rodzinne, że za parę lat Polacy w Polsce będą mniejszością. Ludzi jeszcze bardziej zniechęcają do zakładania rodzin, stwarzają patologiczne warunki do życia, a te patologiczne jeszcze bardziej pogłębiają. Polaków ubywa z roku na rok, dzięki właśnie politykom i takim chorym ideologiom. Zamiast tworzyć odpowiednie warunki do zakładania i pielęgnowania rodzin, to oni je niszczą. Kto w takim razie o zdrowych zmysłach w przyszłości będzie chciał zakładać rodzinę ? Tylko patologia, nikt więcej.

Sekta katolicka 31.12.2021, 07:38

Taaaak! Dzieci będą się miesiącami przyglądały jak ojciec chla, leje matkę, a matka się puszcza na lewo. Brawo debile!

kefas 30.12.2021, 07:33

katolicki szariat.

Mikołaj 30.12.2021, 05:51

To było o biskupie kościoła raczkującego , a nie o biskupie kościoła końca czasów !. Taki co to nie umie ptaszka w rozporku utrzymać powinien być co najwyżej kościelnym w parafii ! . Ot i sedno tych słów Jezusa : " Kto może pojąć , niech pojmuje !" .

cam 30.12.2021, 05:43

Kto ci biedaku będzie gacie prał, skoro kobieta na oczy przejrzała i kopnęła cię wreszcie w zadek?

cam 30.12.2021, 05:41

A wy myśleliście, że Odór Siuris to sobie na swoich konferencjach, od co najmniej dwóch lat, rozważa prawne aspekty zakazu rozwodów w Polsce tak dla żartu? To fundamentalistyczne katopoyeby, które najchętniej wprowadziłyby Republikę Gilead z "Opowieści Podręcznej". Co gorsza te psychokatole zinfiltrowały Zerowy resort, także szykujcie się na jazdę bez trzymanki.

cam 30.12.2021, 05:34

A to nie koniec: B. Mazurek - rozwiedziona, B. Krynicka - rozwiedziona, A. Zalewska - rozwiedziona, Pereira w separacji - utrudnia żonie kontakt z dziećmi.

Moly 29.12.2021, 23:55

Dla wielu dzieci nie-roztanie sie jest katastrofa. Zwykle widza to jasno jako dorosli. Ale pomoc malzenstwu ktore ma klopoty jest chetne do dyskusji moze byc pomocne. Jesli osoba co daje te usluge ma pojecie. Czy sa jakies przeslanki zeby wierzyc ze to pomoze wspolmalozonkom ?

QWE 29.12.2021, 20:36

Brazylijska sekta do delegalizacji. Członkowie sekty pod pręgierz społeczny.

Z życia kleru... 29.12.2021, 16:09

„Biskup więc powinien być nienaganny, mąż jednej żony, trzeźwy, rozsądny, przyzwoity, gościnny, sposobny do nauczania, nieprzebierający miary w piciu wina, nieskłonny do bicia, ale opanowany, niekłótliwy, niechciwy na grosz, dobrze rządzący własnym domem, trzymający dzieci w uległości, z całą godnością. Jeśli ktoś bowiem nie umie stanąć na czele własnego domu, jakżeż będzie się troszczył o Kościół Boży?” – instruuje święty Paweł w Liście do Tymoteusza.

Antychryst 29.12.2021, 16:07

Przykazanie kościoła już zmieniło -- tzn od zawsze chrześcijaństwo zaprzeczało samo sobie. Rozerwalność małżeństwa przez kobietę chrześcijaństwo dopuszczało zawsze mimo przysiąg nakazuje jej wybaczać 77 razy i nie osądzać jej przez męża gdyż Vox populi vox dei go osądzi - w drugą stronę to nie działa gdyż natura kobiet oczekuje doświadczenia przez męża w kontaktach z kobietami - więc zazdrość kobiety jest absurdalna. A to facet ma być stroną która ma się dla niej poświęcać i tłumaczone to tym ,że za to ona poświęca się dla nowego życia - które nikogo nie obchodzi, ale wywiera presję wstydem wspólnotowym (z propagandą że to dla Boga i dziecka - jako bliźniego) na mężczyznach żeby byli miłosierni dla k u r e st wa czyli doświadczenia kobiety - i cierpieli dla niej jak dla samego boga, a zarazem mają być twardzi i się nie przejmować bo wyjdą na zniewieściałych - a to wstyd przed wspólnotą i grzech przed rzekomym bogiem - bo masz pretensję.

Antychryst 29.12.2021, 16:07

Przykazanie kościoła już zmieniło -- tzn od zawsze chrześcijaństwo zaprzeczało samo sobie. Rozerwalność małżeństwa przez kobietę chrześcijaństwo dopuszczało zawsze mimo przysiąg nakazuje jej wybaczać 77 razy i nie osądzać jej przez męża gdyż Vox populi vox dei go osądzi - w drugą stronę to nie działa gdyż natura kobiet oczekuje doświadczenia przez męża w kontaktach z kobietami - więc zazdrość kobiety jest absurdalna. A to facet ma być stroną która ma się dla niej poświęcać i tłumaczone to tym ,że za to ona poświęca się dla nowego życia - które nikogo nie obchodzi, ale wywiera presję wstydem wspólnotowym (z propagandą że to dla Boga i dziecka - jako bliźniego) na mężczyznach żeby byli miłosierni dla k u r e st wa czyli doświadczenia kobiety - i cierpieli dla niej jak dla samego boga, a zarazem mają być twardzi i się nie przejmować bo wyjdą na zniewieściałych - a to wstyd przed wspólnotą i grzech przed rzekomym bogiem - bo masz pretensję.

. 29.12.2021, 15:47

zamknij mordę agenturo - to mężczyźni są stroną cierpiącą - problem w tym że sami tego bronią i uważają że tak ma być

matis89 29.12.2021, 15:24

PISowski system i ich kasta sędziowska wspierają rozwody i zdradzających facetów ograbiających kobiety z ich życia które poświęciły rodzinie. Tak PIS rozwala rodziny, aby faceci się szmacili na boku bo wiedzą że w sprawach rozwodowych kasta sędziowska wspiera ich finansowo choćby całe życie żerowali na kobiecie, swojej kurze domowej. Oczywiście lesby feministki to wspierają i całe lewactwo.

A Man of Worse Sort 29.12.2021, 14:22

A polski Portugalczyk, szef TVP Info, porzucił swoją żonę… Rozwodu chyba jeszcze nie mają, ale nie żyją razem.

AAAtomek 29.12.2021, 14:15

Ordo Soviet znowu miesza? Czyli bedzie skutek odwrotny do zamierzonego przez nich.

Jawny 29.12.2021, 14:10

No to zachęcaj innych, by nie żyli na kocią łapę, nie rozwodzili się. Przykładnie świeć swoim chwalebnym przykładem.

Z dziejów pislandii... 29.12.2021, 13:30

I to jest właśnie fenomen pisu, jak nam się wydaje, ze coś jest tak głupie, że aż niemożliwe żeby to zrobili.... to tylko kwestia czasu kiedy to się wydarzy. Ich sposób działania i myślenia, jest poza jakimikolwiek ramami, które można ogarnąć.

"Autorytety" 29.12.2021, 13:26

Każdy ma prawo do układania sobie życia. Ale jeśli przy tym krzyczy o moralności i poucza nas jak żyć, to jest zwyczajnym hipokrytą. Tymczasem w PIS : J. Kaczyński – nieżonaty, pogłoski o homoseksualizmie. M. Kuchciński – druga żona, M. Kaczyńska – 3 dzieci z 3 mężami, P. Gliński – druga żona, R. Czarnecki – druga żona, J. Kurski – druga żona, R. Terlecki – rozwiedziony, B. Mazurek – rozwiedziona. Jak to jest znaczy sami rzymscy katolicy?

Z dziejów pislandii.... 29.12.2021, 13:23

Gdy myślisz, że wszystkie granice absurdu zostały już przekroczone to zawsze znajdzie się ktoś, kto wyprowadzi cię z błędu.

Anonim 29.12.2021, 13:21

Wnioskuję, by na czele Polskiego Instytutu Rodziny i Demografii stanęła Marta Kaczynska- Sumiewska - Dubieniecka- Zielińska.

Pet 29.12.2021, 13:19

Zdelegalizować tę sektę z Brazylii

Kryska 29.12.2021, 13:04

Czyli na chłopski rozum.Zdelegalizowana w wielu krajach sekta będzie mi mówić,czy mam się rozwodzić,czy nie?

Realista 29.12.2021, 12:52

Nie wiem gdzie tam dojrzałeś satysfakcję w moim wpisie. To fakty. Ja jestem szczęśliwy po ślubie kościelnym z żoną już ponad 25 lat ;-)

Hhehheheh 29.12.2021, 12:46

Tylko czy Kurski,Sakiewicz,Ziemkiewicz idole z Frondy coś z tego zrozumieją? Wątpie.

PiSocjalizmKatolickiDeformujeWynaturzaDegeneruje 29.12.2021, 12:45

Horda Jurystów opłacana przez kler. Centralny rejestr ciąż, śledzenie miesiączek, 10 lat więzienia za posiadanie prezerwatywy, rozwody tylko dla notabli partyjnych, dziedziczenie majątków po rozwodnikach przez proboszczów, stosunek przerywany jako prowokacja Strażników Moralności Katolickiej, legalizacja współżycia ewangelizacyjnego kleru z ministrantami.

Katol Anonim 29.12.2021, 12:44

Właśnie wypisałem stek bzdur pokazując, jak tępy jestem, jak mi jadowita nienawiść zastępuje jakiekolwiek myślenie, jak usiłuję wmówić, że każdy kto ośmiela się myśleć i mieć swoje poglądy jest moim wrogiem. Taki minijędraszewski jestem. Bydlę ze mnie i ścierwo, taki typowy frondowy katol.

Jawny 29.12.2021, 12:38

Nie neguję, że tak jest. Znamienna jest twoja satysfakcja z tego powodu. Ale jedno jest pewne: choćby rozwiodło się 99% związanych ślubem, przykazanie Kościoła o nierozerwalności małżeństwa nie zmieni się.

Zatroskany mąż 29.12.2021, 12:30

Świetna inicjatywa, trzeba bronić Naród przed lewactwem i żydokomunom! Dobzi ludzie wymyślili to ograniczenie, daj Bóg, żeby weszła w życie.

Realista 29.12.2021, 12:24

Nie obrażaj innych i nie osądzaj po sobie, bo fatalnie to świadczy o twoim wychowaniu katolickim. Napisałem prawdę możesz sprawdzić w statystykach GUS.

Polakom 29.12.2021, 12:22

drugi ślub kościelny się po prostu należy!

Później 29.12.2021, 12:21

rząd się będzie dziwił, że jest będzie ślubów i mniej narodzin dzieci. I będzie mówił, że to wina Tuska.

Anonim 29.12.2021, 12:16

To aż niewiarygodne, jak bardzo ta banda pomyleńców z brazylijskiej sekty rozbestwiła się pod obecnymi (nie)rządami. Czy ktoś w końcu zrobi porządek z wtrącaniem się osób pokroju Godek, czy tych finansowanych przez Kreml fundamentalistów w osobiste życie zwykłych Polaków?

Jawny 29.12.2021, 12:12

A ciebie ten przykry fakt cieszy, bo jesteś złośliwe bydlę.

katolicka kretynizacja polski 🇵🇱 29.12.2021, 12:11

patronem tej ustawy proponowanej przez fanatyków z Ordo Iuris powinna zostać Marta Kaczyńska-Smuniewska-Dubieniecka-Zielińska strażniczka przysięgi składanej przed bogiem "i nie opuszczę cię aż do śmierci"...

Żyd Anonim 29.12.2021, 12:10

Od urodzenia cierpię na ostry oraz przewlekły syndrom antypolonizmu i antyklerykalizmu. Osoba Matki Bożej wywołuje u mnie wściekłość, bo to Ona pokonała tego, którego jestem kundlem, jazgoczącym na tym forum od lat. Podobnie JP2, który tyle ludzi na całym świecie uchronił od piekła. Wielcy święci, szczególnie św. Siostra Faustyna i Padre Pio, to dla mnie tylko "pyerdolnięci psychole". Gdy słyszę słowa: "Boże Miłosierdzie", "Eucharystia", "katolicka Polska" to mam drgawki, wysypkę i permanentną $raczkę. W każdym księdzu widzę pazernego pedofila, który naiwnych straszy piekłem. Marzy mi się rozwalenie "tego kraju" i przerobienie go na nasz Polin, w którym byłoby normalnie, tzn. kościoły jako Muzea Ateizmu, księża w obozach, my bylibyśmy panami, a goje pracowaliby na nas. Oczekuję więc propozycji, bo mi się skończyły pomysły. Bluzgam w kółko to samo, rechoczę głupkowato "buhahahaha", słowem robię tu z siebie durnia, i to jeszcze na oczach gojów oraz katolików.

Realista 29.12.2021, 12:02

Rocznie w Polsce ok. 120 000 katolików porzuca swoje rodziny katolickie i dzieci, mimo przysięgi przed Bogiem. Cóż...taki mamy spaczony katolicyzm i olewanie nauk KK przez katolików.

robaczek 29.12.2021, 11:54

HAHAHAHAHAHAHAHHA ............................... potologia jak u Talibów ..................... rada starszych bedzie decydowac o ciążach i zapłodnieniach pisusiek ;] ................. ZASCIANEK I TEPOTA

Polecane

Czytaj dalej